根据国家战略需求和产业发展要求 ，以形成自主知识产权为目标
，产生一批对经济、社会和科技等发展具有重大意义的发明创造
。组织以企业为主体的产学研联合攻关，并在专利申请 、标准制定、国际贸易和合作等方面予以支持。

将形成技术标准作为国家科技计划的重要目标 。政府主管部门
、行业协会等要加强对重要技术标准制定的指导协调 ，并优先采用
。推动技术法规和技术标准体系建设，促使标准制定与科研、开发 、设计
、制造相结合
，保证标准的先进性和效能性。引导产、学 、研各方面共同推进国家重要技术标准的研究
、制定及优先采用 。积极参与国际标准的制定，推动我国技术标准成为国际标准
。加强技术性贸易措施体系建设。

5．实施促进创新创业的金融政策

建立和完善创业风险投资机制 ，起草和制定促进创业风险投资健康发展的法律法规及相关政策 。积极推进创业板市场建设
，建立加速科技产业化的多层次资本市场体系
。鼓励有条件的高科技企业在国内主板和中小企业板上市。努力为高科技中小企业在海外上市创造便利条件 。为高科技创业风险投资企业跨境资金运作创造更加宽松的金融、外汇政策环境。在国家高新技术产业开发区内，开展对未上市高新技术企业股权流通的试点工作
。逐步建立技术产权交易市场。探索以政府财政资金为引导 ，政策性金融 、商业性金融资金投入为主的方式
，采取积极措施，促进更多资本进入创业风险投资市场 。建立全国性的科技创业风险投资行业自律组织
。鼓励金融机构对国家重大科技产业化项目
、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持 ，建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度和其他信用担保制度
，为中小企业融资创造良好条件。搭建多种形式的科技金融合作平台，政府引导各类金融机构和民间资金参与科技开发 。鼓励金融机构改善和加强对高新技术企业 ，特别是对科技型中小企业的金融服务
。鼓励保险公司加大产品和服务创新力度
，为科技创新提供全面的风险保障。

6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广

把推进高新技术产业化作为调整经济结构、转变经济增长方式的一个重点 。积极发展对经济增